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秘書長觀點:完善法律法規 規范預付式消費

2019-04-04 12:52  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者:吳波

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  近期預付式消費領域存在的問題成為備受關注的消費維權話題,預付式消費顧名思義就是先付費再消費,這種“先充值,后消費”的商業模式在商家的推動下已經被大眾所接受。預付式消費在給消費者和經營者帶來便利的同時,由于相關法律法規建設尚未完善、政府部門監管體系不夠健全等原因,存在侵害消費者權益的問題。面對預付式消費引發的一系列問題及其衍生的租房貸、培訓貸等預付式消費新變種,給消費者維權工作帶來新的挑戰。

  預付式消費有如下特點:

  消費心理學的巧妙運用。預付式消費利用了人們的消費心理,像優惠充值讓人產生買到就是賺到的愉快感覺,消費買單時產生不愉快感覺減弱等心理特點,使商家銷售過程更加順暢。

  預付式消費的金融屬性。預付式消費有利于商家迅速回籠資金,減輕財務成本,客觀上有“變相融資”的嫌疑,導致消費的同時,不知情地被商家卷入了金融行為,給消費者帶來隱患。

  龐氏騙局幽靈在徘徊。預付式消費中商家通過發售優惠預付卡吸引客戶和資金,商家即使經營不善,消費者也不易察覺,等到資金累積到一定規模拆東墻補西墻的“龐氏騙局”將再現,破壞正常經濟秩序。

  預付式消費存在余額沉淀。預付式消費常出現用戶不及時使用和小余額棄卡的現象,據統計消費卡到期未使用的金額大約15%,這些余額沉淀客觀上成為商家利潤的一個來源。

  面對預付式消費出現的新現象,如何規范預付式消費模式,建議如下:

  盡快完善法律法規建設。隨著預付式消費應用場景日益廣泛,侵害消費者權益的問題也日益突出,需加快預付式消費法律法規建設。

  設立預付式消費的最大金額及冷靜期。《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》中規定校外培訓機構不得一次性收取超過3個月的費用,《江蘇省消費者權益保護條例》中明確表示消費者有15天的冷靜期,這些都是完善預付式消費管理的有益舉措。

  引入預付式消費保險制度。通過商業保險的模式來解決預付式消費的隱患,通過保險機制使預付式商家優劣分離,優化消費環境。

  設立預付式消費保證金。建立監管平臺或設立第三方賬戶,對消費者預付金進行有效監管,杜絕侵害消費者權益行為發生。

責任編輯:邊靜

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