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國務院批復北京城市副中心控制性詳細規劃 嚴控城市、人口規模

2019-01-11 09:31  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者:樓蘭

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  中國消費者報訊 日前,國務院正式批復《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年-2035年)》(以下簡稱《城市副中心控規》)。《城市副中心控規》指出,北京城市副中心作為北京的重要一翼,將以資源環境承載能力為硬約束,嚴格控制城市規模,嚴格控制人口規模、用地規模、建筑規模。

  業內人士表示,北京副中心建設不是簡單地造一個城,《城市副中心控規》將牢牢抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,緊緊圍繞京津冀協同發展,注重生態保護、注重延續歷史文脈、注重保障和改善民生、注重多規合一,對于全國其他大城市新區建設具有示范作用。

  值得一提的是,副中心將嚴格控制城市規模。以資源環境承載能力為硬約束,嚴格控制人口規模、用地規模、建筑規模。城市副中心規劃范圍155平方公里,加上拓展區覆蓋通州全區約906平方公里。以舒適宜居為標準,將城市副中心人口密度控制在0.9萬人/平方公里以內。到2035年,常住人口規模控制在130萬人以內,城鄉建設用地規模控制在100平方公里左右。堅持集約節約發展,科學利用地下空間,加強地上地下空間一體化設計和統籌利用。嚴守生態控制線、城市開發邊界等剛性管控邊界,嚴格管控戰略留白,為未來預留空間。

  北京城市副中心將有序承接中心城區功能疏解,以行政辦公、商務服務、文化旅游為主導功能,形成配套完善的城市綜合功能。通過市級黨政機關和市屬行政事業單位搬遷,帶動中心城區包括學校、醫院等其他相關功能和人口疏解;充分發揮新兩翼的疏解承接作用,與河北雄安新區錯位發展,推動中心城區符合城市副中心功能定位的企業總部等向城市副中心搬遷,建設國際化現代商務區;依托大運河文化帶等文化資源,打造文化和旅游新窗口;積極承接吸納中心城區創新資源,并加強與北京經濟技術開發區合作;提高城市副中心綜合實力,使城市建設發展與現代化經濟體系相輔相成、相互促進。

  另外,還將推動城市副中心與河北省廊坊北三縣地區協同發展,但嚴格控制開發強度,堅決遏制貼邊發展和無序蔓延。發揮城市副中心對周邊的輻射帶動作用,實現通州區與河北省廊坊北三縣地區統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控。不搞大規模房地產開發。

  此外,《城市副中心控規》指出,城市副中心需處理好和中心城區的關系,帶動中心城區功能和人口向城市副中心疏解,同時更好加強對中心城區首都功能的服務保障,實現以副輔主、主副共興。要處理好與河北雄安新區的關系,做到各有分工、互為促進。(樓蘭)

責任編輯:任冬雪

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