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北京將給“胡同游”立規矩

2018-08-09 13:14  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者:孟剛

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中國消費者報記者 孟剛/攝

  中國消費者報訊(記者 孟剛)北京市旅游發展委員會近日公開了由該部門組織制定的北京市地方標準《胡同游服務規范(征求意見稿)》(以下簡稱“服務規范”),并正式向社會公開征求意見。消費者可在北京市旅游委網站獲取征求意見稿,將意見填入“意見反饋表”中,于8月20日前發送電子郵件反饋意見。

  服務規范對北京市胡同內向游客提供吃、住、行、游、購、娛和文化展示服務的特色游覽業態劃定了標準,提出“長度超1000米的胡同宜提供環保型代步工具、胡同應設置盲道和無障礙設施,商戶衛生間應向游客免費開放使用”等要求。這意味著,隨著這項規范最終正式被通過,北京的“胡同游”相關旅游、商業等服務將被立下規矩。

  那么服務規范涉及的相關規定,目前胡同游都具備嗎?為此,本報記者近日前往北京什剎海地區的前海東沿、煙袋斜街等具有代表性的胡同進行了實地探訪。

  黃包車收費無標準

  服務規范中明確了“胡同游”的定義,即以北京城市特有的具有傳統文化、風俗人情、歷史風貌的胡同(一條或若干條胡同組成的街區)為載體,向游客提供吃、住、行、游、購、娛和文化展示服務的特色游覽業態。

  該服務規范是為了規范北京市胡同游產品及服務質量,維護胡同游游客和經營者合法權益,保護和合理開發胡同游資源,維護北京市作為首都的旅游形象。“黑三輪”違規攬客難根治、蒼蠅小館衛生問題頻出……前些年,北京火熱的胡同游市場充斥著不少違規經營現象,商家與游客間時常因服務不到位、定價不規范等出現糾紛。對此,服務規范要求,胡同游應設置屬地管理機構,并應配置專職工作人員和專用經費保障胡同游屬地管理機構開展工作。同時,管理機構應制定屬地《胡同游服務質量手冊》,明確、明示服務質量標準。

  據了解,目前北京胡同游所涉及的一些項目收費標準還需要量化。如記者在煙袋斜街附近探訪時,發現黃包車在胡同附近隨處可見,胡同參觀的游客絡繹不絕。不過記者發現,黃包車收費不透明、服務不規范時有發生,且每輛黃包車收取的價格也不同,即使是本地人乘車,通過砍價后成交價格也是50元至100元不等。車夫告訴記者,外地游客的收費則會更高一些,一般收費從100元至200元不等。

  部分店面就餐環境難安靜

  設施方面,服務規范中規定,開展胡同游的胡同應有明確的空間邊界,邊界標記應清晰可見;游客接待量應與經營總體規模相匹配;胡同夜間營業的主要通道、公共場地和室內公共服務設施應有充足的燈光照明和應急照明設施;應有不少于2個主要出入口;應具備游覽、購物、餐飲、文化展示等功能中一個或多個組合,并至少在文化、文物、歷史和風俗人情等某一方面具有知名度。

  文物保護方面,服務規范應對在冊的文物、歷史建筑及有價值院落、重要歷史遺存、古樹名木等采取有效的保護措施,保護胡同與傳統建筑形態特征和原貌以及歷史水系及沿岸景觀;應定期對文物、歷史建筑、古樹名木等進行維護修繕。

  餐飲方面,要求胡同內的餐飲店應布局合理,就餐環境安靜、整潔、無異味;店內顯著位置應公示《食品經營許可證》和從業人員健康證明;各種飲食、菜品應明碼標價;廚房食品加工、存放,冷熱、生熟、葷素分開,無交叉污染;胡同內應有北京特色、品牌、符合屬地民族生活習慣的餐飲店。

  在什剎海景區的前海東沿,位于什剎海金錠橋和銀錠橋之間,記者注意到,前海東沿內有10多家商戶,以餐飲類商戶為主。這些商戶中有慶云樓、烤肉季和鴉兒李記涮肉等老字號,店面較大,就餐環境應可實現標準要求。不過,在煙袋斜街探訪時,記者發現這里商鋪眾多,接近100多家,諸如售賣爆肚、炸醬面、冰棍等小吃或甜品店,在這里,慶云樓、烤肉季和鴉兒李記涮肉也均開設旁門,以吸引更多游客進店,因店面較小,游客要想實現就餐環境安靜、整潔基本很難。

  有的胡同無盲道

  在服務設施方面,服務規范規定,應在胡同主要出入口處設置銘牌,標示胡同的名稱、簡介及全景導覽圖,位置醒目,文字準確規范、宜中英文對照;胡同的主要岔路口應設置反映道路方向的標識牌,位置醒目,文字準確規范、宜中英文對照;文物保護單位或具有歷史文化底蘊建筑物,應有銘牌標識,位置醒目,文字準確規范、中英文對照;各類戶外廣告牌匾應符合相關規定,不應影響游客通行和公共安全。

  在交通方面,要求胡同內步行道均應有防滑措施;胡同長度超過1000米的,宜提供環保型代步工具;應設置盲道、無障礙設施;胡同主要出入口附近宜設置機動車和非機動車停車場地;主要出入口附近宜有公共交通站點。記者探訪發現,目前多數胡同已經在主要出入口處設置銘牌,在交通方面,設置機動車和非機動車停車場地方面也較好,例如在距離煙袋斜街不足100米遠的地方就有一家停車場,對于開車前往的游客也非常方便。記者在該停車場看到,盡管當下旺季,這家足夠容納100輛車的車場內,車位也是非常充足。不過記者發現,也有胡同如煙袋斜街沒有盲道,且入口處還有障礙物。

  不是所有胡同都有衛生間

  服務規范中要求,胡同游的服務人員宜提供一種以上外語服務;應經過崗位培訓,掌握崗位所需的基本知識和技能,操作熟練;接待游客,講解胡同景物、歷史、文化、民俗等應符合相關規定;特種職業和崗位應具有相應資質,持證上崗。此外,還要求胡同游的各類活動不應影響周邊居民的正常生活。

  在公共衛生間建設方面,服務規范專門對開展胡同游的胡同公共衛生間做出了規定,要求胡同內應設置公共衛生間,分布合理、數量充足、標識顯著;設施條件應符合GB/T18973-2016(旅游廁所質量等級的劃分與評定)的AA級以上規定;應有方便殘障人士使用的設施設備;宜配置潔手設備、洗手液和紙張用品;商戶衛生間應向游客免費開放使用。

  記者探訪時發現,前海東沿的慶云樓、烤肉季和鴉兒李記涮肉這三家商戶設有衛生間,均可免費開放使用。而煙袋斜街上大多數商戶由于面積較小,最小的商戶只有一個幾平方米的窗口,很難設置衛生間。記者還發現,前海東沿設有一所公共衛生間,該衛生間配備了洗手池、洗手液和殘障人士專用馬桶,同時提供紙張用品,符合服務規范中對公共衛生間設備的要求。而相鄰不到300米的煙袋斜街暫未設置公共衛生間,游客需要到相鄰的前海東沿、后海北沿等如廁。

責任編輯:龐建新

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